不让一个学生因家庭经济困难而失学，8月30日，教育部召开“教育这十年”“1+1”系列发布采访活动之学生资助工作专题新闻发布会，河南省作为全国唯一地方典型代表设分会场。记者在河南分会场现场了解到，2021河南共发放助学贷款 51.8亿元，居全国首位，实现了对省内学生和考往省外的河南籍学生 “应贷尽贷”。十年来，全省累计发放1153.3 亿元资助资金，资助学生1.22 亿人次。

应贷尽贷，2021年河南发放助学贷款51.8亿元

“河南是人口大省，也是教育大省，现有各级各类学校 5.11 万所，在校生2695万人，学生规模大，涉及的困难学生人数比较多，做好学生资助工作非常重要和紧迫。”河南省委教育工作委员会专职副书记尹洪斌在发布会上详细介绍了河南省学子资助工作十年改革发展成效。

十年来，河南学生资助政策日臻完善，困难学生就学得到全面保障。在学生资助方面，全省紧跟国家改革发展步伐和政策举措，建立健全了“奖、贷、助、补、减、免、偿”等多位一体的学生资助政策体系，实施了 42 项资助政策，实现了各级各类学校学生全类别、全学段、全过程的资助政策全覆盖，从制度上保障了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的目标。为更好开展学生资助工作，河南加强省级政策的延伸扩展，增设研究生学业奖学金，免除所有中职学生学费，加大对建档立卡家庭学生资助力度，入学“绿色通道”扩展到所有学段。

“从2012年起，在继续做好高校国家助学贷款工作的基础上，河南全面实施了生源地信用助学贷款政策，是全国较早实行两种贷款‘双轮驱动’的省份。”尹洪斌介绍，2021年河南省共发放助学贷款51.8亿元，居全国首位，实现了对省内学生和考往省外的河南籍学生“应贷尽贷”。

1153.3 亿元，河南十年资助学生1.22 亿人次

据了解，十年来，河南学生资助投入连年增长，累计发放资助资金 1153.3 亿元，资助学生1.22 亿人次。其中，2021年投入181.2亿元、资助1748.9万人次，分别是2012年的2.7倍、2.3倍。脱贫攻坚期间，投入76.18 亿元，资助建档立卡贫困家庭学生 804.46 万人次；实施乡村振兴战略以来，投入21.55 亿元，接续资助原建档立卡贫困家庭学生192.2 万人次。

资助范围不断扩大。尹洪斌表示，2019年，河南省高职国家励志奖学金、国家助学金，覆盖面分别由3%和20%提高到3.3%和22%，3年来新增资助6.2万人次。2019年家庭经济困难非寄宿生，纳入义务教育生活补助范国，3年来新增资助180万人次。2021 年全日制在校退役士兵学生，全部享受本专科生国家助学金，新增资助13.8万人。

资助标准不断提升。据了解，河南省高中阶段国家助学金，2015 年由1500元提高到 2000 元，增长了33%；本专科国家助学金2019年由3000 元提高到 3300 元，增长了10%。国家助学贷款人均贷款额度，从2012年的 4771 元提升到2021 年的 8207元，增长了72%。

183个资助中心，河南实现学生资助中心全覆盖

做好学生资助服务离不开规范、专业且覆盖面大的“专业队伍”。尹洪斌在会上介绍，十年来，河南学生资助管理持续规范加强，服务质量效能实现大幅提升。

据统计，目前全省共有具有独立法人资格的市县级学生资助中心183个，较十年前翻了三番，实现了各省辖市和县（市、区）全覆盖，高校、中职、中小学和幼儿园普遍成立了专门机构或明确了专人负责。另外，河南还全面推行国家资助系统，实施数据定期报告制度，出台《困难学生认定实施办法》，建立大数据比对平台，实现资助管理信息化。开展全覆盖绩效评价，组织奖学金和助学贷款集中审核，研发面部识别监管系统，推动资助资金纳入惠民惠农“一卡通”发放。加大政策宣传力度，开通省、市、县、校咨询热线和网络答疑，方便学生和家长申请资助。

“学生资助是一项长期的系统性工程，也是一项重大民生工程，做好这项工作责任重大，意义深远。”尹洪斌表示，河南将进一步完善政策体系、加强管理规范、加大投入力度、促进教育公平，切实把好事办好、实事办实，让每个孩子都有人生出彩的机会，与祖国和时代一起成长进步，为实现中华民族伟大复兴贡献力量。

郑报全媒体记者 张竞昳