“一老一小”，一头连着“夕阳”，一头接着“朝阳”，关乎千家万户的幸福。

12月13日，省政府新闻办召开河南省卫生健康事业高质量发展·完善“一老一小”服务新闻发布会，我省将“全周期保障人民健康”理念贯穿到为民服务全过程、各环节，竭尽全力，温暖“夕阳”、托举“朝阳”让“小家”安、“大家”稳。

全链条防治出生缺陷 提高出生人口素质

生育一个健康的孩子，是每一个家庭的期盼。提高出生人口素质，减少出生缺陷，关键在于预防。

近年来，我省大力持续推进出生缺陷综合防治，建立起覆盖全链条的出生缺陷三级防治体系——一级预防在婚前，连续13年实施免费婚前保健，免费婚检率保持在77%左右，高于全国平均水平15个百分点；二级预防在产前，连续8年将“预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查”列为省重点民生实事，产前血清学筛查由2016年的22.79%上升至2023年的72.32%；三级预防在产后，新生儿“两病”、听力筛查率分别由2016年的88%、77%上升至2023年的98.44%、98.18%。

2024年，我省又将新生儿先天性心脏病筛查纳入出生缺陷综合防治项目，实现筛查全覆盖。通过三级防治体系均实行免费服务，显著提高了出生人口素质。

明年实现市、县级新生儿救治中心标准化建设全覆盖

有效保障母婴安全，降低生育风险，才能为新生命的成长奠定良好的生理基础。

为此，我省不断夯实妊娠风险筛查与评估、高危孕产妇专案管理、危急重症救治、孕产妇死亡个案报告和约谈通报母婴安全五项制度，加强危重孕产妇、新生儿救治和产前诊断中心建设，提升孕产妇危急重症早期识别、多学科诊疗响应及处置能力，妇幼健康核心指标持续向好。

河南以危重新生儿救治中心建设为抓手，全力提升儿童危急重症救治能力。目前建成省级危重新生儿救治中心3家、市级区域母婴安全保障管理中心5个、县级危重新生儿救治中心163家。针对新生儿窒息等儿科常见危重症，市、县两级危重救治中心每季度至少开展1次专项技能培训，着力提高基层危急重症医疗救治能力。

按照《河南省公共卫生体系建设三年行动计划（2023—2025年）》，下一步我省将持续提升危急重症救治能力，到2025年，实现市、县级危重孕产妇、新生儿救治中心标准化建设全覆盖。

幼有善育 全省三级托育服务中心体系初步形成

幼有所育、幼有善育，事关婴幼儿健康成长。为了让群众获得质量可靠、就近就便的托育服务，近年来，河南大力发展普惠托育服务体系，推动建设生育友好型社会。

近年来，我省持续增加投入，持续扩大托位供给。争取中央预算资金、超长期国债5.17亿元，拟建设托育服务项目31个。数据显示，2023年，河南省总托位数达30万余，千人托位数3.03，超额完成国家目标。2024年截至目前，我省现有托位数已达36.7万个，预计可以完成全年3.8的千人托位数目标。目前，我省三级托育服务中心体系初步形成，目前挂牌成立省级托育综合服务中心1个，市级18个，县级26个。

按照河南省“十四五”托育发展的目标，明年我省将持续增加普惠托育服务供给，计划到2025年，全省所有城市社区托育服务覆盖率达到90%以上，力争每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.6个，托位数总量达到45万个。

老有所养 发展高质量医养结合体系

我省聚焦老年人的健康需求和短板弱项，加强部门联动，创新制度措施，加快完善老年人健康支撑体系，破解“一人失能、全家失衡”难题，有效推进医养结合高质量发展。

一方面，我省加强项目带动，扩大医养结合服务供给。大力推进“医中办养”“养中办医”“两院一体”“医养协作”等多种形式开展医养结合服务。目前，全省医养结合机构536家,设置床位7.2万张，养老机构与医疗机构签约合作4093对，实现了县级行政区医养结合机构全覆盖、医养签约全覆盖。

另一方面，我省加强示范引领，提升健康养老服务能力。建立智慧化医养结合质控平台和四级质控网络，实施医养结合机构“三级五等”等级评定，2024年首批确定三级甲等、二级甲等医养结合机构20个。2023年命名全国、省级医养结合示范县（市、区）和示范机构各15个。自2023年起，五年时间打造医养结合、安宁疗护等基层实践样板各100个。

同时，我省创新服务模式，健全医养结合服务体系。构建医疗机构--社区医养服务中心--社区医养服务站--家庭的“全链式”服务网络，推行“医防康养护”一体化服务，目前已在37个县（市、区）230个社区（乡镇）推广。

我省还创新服务方式，推进居家医养结合服务。推行家庭病床，实现“病床设在家、医生走上门”；开展“豫健护理到家”服务，为行动不便的老年人提供换药、鼻饲等专业护理服务，目前已开展居家服务1.2万余人次。同时，实施“敲门”行动，为失能老年人提供康复护理服务与指导，改善失能老年人生活质量，减轻家庭照护负担。目前已为失能老人免费上门服务23.2万人次。

记者 王红 李居正 实习生 聂童鑫 文/图